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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加 大政府投资力度，
提高托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另 一方面，采  取公建民  营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。